法学院

2025年9月6日是《中国人民共和国计量法》颁布40周年。

1985年9月6日，经六届全国人大常委会第十二次会议审议通过，以国家主席令正式公布了《中华人民共和国计量法》，自1986年7月1日起施行。它的颁布实施，使我国的计量工作从此纳入了法制化管理的轨道，计量事业得到了迅速发展。

《计量法》加快修订中

随着社会经济的快速发展，为更好适应市场经济的需要，1996年6月29日，在《计量法》实施十周年之际，全国法制计量工作座谈会在福建武夷山召开，提出《计量法》的补充完善工作应提到议事日程。2000年8月12日，国家质量技术监督局计量司在宁夏银川召开《计量法》修改工作座谈会，完成《计量法》修改草案第一稿。2005年9月6日，国家质检总局召开纪念《计量法》颁布20周年座谈会，研究《计量法》修改的有关问题。此后，国家质检总局陆续召开《计量法》修订座谈会，进一步推动《计量法》修订工作，《计量法》先后历经了2009年、2013年、2015年、2017年、2018年五次修正。

2023年9月，《计量法》修订列入《十四届全国人大常委会立法规划》一类项目，取得关键性进展。为了更好地开展《计量法》修订工作，2024年6月20日，市场监管总局计量司组织召开“《中华人民共和国计量法》修订重点问题研讨会”，就《计量法》修订重点问题开展研讨，《计量法》修订进一步加快。2025年5月4日，国务院办公厅印发《国务院2025年度立法工作计划》，《计量法》修订草案列入预备提请全国人大常委会审议。

《计量法》的修订与完善研究

作为我国唯一一个以计量命名的高等院校，中国计量大学深度参与《计量法》修订工作并作出了积极贡献。

2017年5月，国家质检总局向中国计量大学下达《计量法的修订与完善》委托项目。中国计量大学法学院组建了由张云教授牵头的课题组，在全国范围内开展关于《计量法》修订稿的实地调研，实地走访300余人、召开研讨会20余次，完成《关于计量法修订工作情况汇报》《实地调研省市的计量法修订意见报告》《计量法各章修改意见及理由》《计量法调研中发现的修法重点、难点、争议点及初步建议报告》等500余页详实的研究报告。2018年1月30日，国家质检总局在北京召开《计量法》修订工作座谈会，中国计量大学法学院课题组专题汇报了《计量法》修订全国调研情况和研究建议，得到时任国家质检总局领导的高度肯定。张云教授、王斐弘教授、汪江连副教授入选《计量法》修订领导小组成员。

2018年10月，市场监管总局计量司、法规司在中国计量大学召开《计量法》修订研讨会，逐条审议《计量法（征求意见稿）》向全社会征集到的200余条意见。根据会议意见，中国计量大学法学院课题组完成了《2018年计量法修订稿司法部征求意见梳理情况报告》《计量法（送审稿修订稿）》意见梳理情况汇总表》《计量法（送审稿修订稿）司法部意见修改稿》《计量法（送审稿修订稿）修改稿对照表》等4份研究报告，进一步推动《计量法》修订工作。

国家计量法治研究基地建设

2019年9月30日，市场监管总局批准在中国计量大学设立“国家计量法治研究基地”，进一步推动《计量法》修订工作。

基地成立以来，研究团队开展了一系列卓有成效的计量法治研究、智库服务及相关培训工作。围绕《计量法（征求意见稿）》向全社会征集到的200余条意见，研究团队对《计量法》修改的若干重大问题进行深入系统研究，完成40余份研究报告，对《计量法》领域的重大现实问题，如许可制度改革、计量结果监管、民生计量制度改革、应对量子化变革、计量法律责任的完善等作出了独创性的具有学理价值的理论分析，提出了很多具有实践价值的新理念、新观点。研究成果2次获得市场监管总局领导的肯定性批示。研究团队关于计量法治完善的相关研究也得到了法学理论界的认可，团队负责人张云教授主持的《我国<计量法>修订中的若干重大问题研究》2019年获得国家社科基金项目立项，研究成果《完善计量法治 助力高质量发展》2022年获浙江省哲学社会科学优秀成果奖二等奖。

研究团队教师积极开展计量法治完善相关研究。张云教授出版专著《<中华人民共和国计量法>修订理论与实践》，参与《计量发展规划（2021-2035）》起草工作，还多次就《计量法》修订的意义、《计量法》修订与民生的关系等问题接受央视网、中国质量报等媒体采访。“鬼秤”事件发生后，受市场监管总局计量司委托，张云教授起草了《关于加快修订<计量法> 支撑新质生产力发展的建议》，由市场监管总局提交国务院。2024年6月，张云教授在《中国质量报》理论版发表署名文章《完善计量法治 助力新质生产力发展——从“鬼秤”治理谈起》，呼吁尽快修订《计量法》。

研究团队教师还积极参与《计量法》相关培训和地方计量法治建设。2018年受市场监管总局计量司邀请，张云教授为全国各省、市、自治区市场监管局计量处长培训班讲授《计量法制建设与临时修正解读》课程，此后多次受邀到各地市场监管局授课，课程被列入市场监管总局网络培训和面授课程指定教材《市场监管法律法规24讲》。2021年受海南省市场监管局委托，承担《海南省计量管理条例》修订工作。起草《集贸市场主体责任计量合规落实的管理规范》及相关说明，目前已在云南昆明试点。

结语

中国计量大学法学院自2017年接受国家质检总局委托项目以来，深度参与《计量法》修订工作，完成了一系列理论研究成果，提出了一系列可操作性的制度完善建议，很多已被市场监管总局采纳，融入到计量法制完善中去。展望未来，我们将继续发挥计量法治研究优势，继续深入参与《计量法》修订工作，为《计量法》修订作出应有贡献。