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法学院质检法研究所成功举办杭州市电梯立法研讨会

日期:2018-05-14    点击:

        为了加强杭州电梯立法的科学性、严谨性,进一步强化电梯质量安全工作,保障人们安全出行和生活便利,2018年4月29日浙江省法学会科技法学研究会与中国计量大学质检法研究所在杭州市计量大厦召开了电梯立法研讨会。中国计量大学教授、质检法研究所所长兼浙江省法学会科技法学研究会副会长王艳林、昆明理工大学质量发展研究院齐虹丽教授、杭州市质量技术监督局法规处刘欣、河南嘉泰律师事务所高级律师陈丽、河南瀛豫律师事务所主任宁书文律师、浙江冠辉律师事务所主任江冠琼律师和河南城建学院李亮国博士等十余名专家学者,及经济法学科部分研究生参加讨论。
       浙江省法学会科技法学研究会副会长王艳林教授概括性介绍了《杭州市电梯条例》(草案)对《杭州市电梯安全管理办法》的发展,阐述了国内外电梯立法现状,着重介绍了条例(草案)在智慧电梯方面的制度创新,指出条例(草案)助力杭州市国际化城市和智慧城市建设,内容体系契合电梯产业链条,符合充分发挥市场主导和放管服改革要求。
        昆明理工大学质量发展研究院齐虹丽教授介绍了2016年《昆明市电梯安全管理办法》修订情况、实施过程中积累的经验及实践中遇见的问题,对实务中出现的老厂区电梯问题做出阐述,指出通过物联网与技术手段相结合提高电梯全生命周期的效率,并对杭州电梯条例(草案)提出具体意见和建议。
        杭州市质监局法规处刘欣通过调查指出杭州市拱墅区大量的“电梯养老”综合保险,不同于以往普通的电梯责任保险,是保险领域全国首创的新险种,即“电梯全生命周期保险”。小区业主为电梯投保,保险公司按照目前市场上电梯全包服务价格,确定投保金额、监管和零部件维修。阐述了电梯进入“老龄化”,维保难、资金少等问题使电梯安全问题突出,“电梯养老保险”对杭州电梯立法具有借鉴意义。
        河南瀛豫律师事务所主任宁书文律师则针对电梯内广告费用归属问题展开详细论述,并对比分析了郑州与杭州两地电梯立法,表示杭州电梯立法以十九大精神为指导,更加凸显“关注民生”,体现了科学立法、文明立法;主题发言引发了与会人员对《杭州市电梯条例》(草案)中智慧电梯、电梯保险、文明乘梯行为激烈的讨论,尤其家装电梯对相关业主物权可能产生的不利影响成为会议争论的焦点。
        近年来,电梯发展和安全成为社会关注重点与热点。杭州市2017年底每万人电梯拥有量超过日本、美国,接近欧盟2014年水平,正式进入发达国家水平,电梯成为社会生活的公共必需品。如何通过立法调整和规范电梯社会的行为,正日益成为人们关注的热点问题。与会专家学者热烈期望杭州市地方立法,能够突出杭州特色,创造出可复制可推行的杭州经验。